Svobodný přístup k informacím

Publikace „Dalších 106 odpovědí na vaše dotazy“ - Oldřich Kužílek

Svobodný přístup k informacím je podmínkou svobodného rozhodování a demokracie.

V České republice jej zajišťuje zákon č. 106/1999 Sb.

Občan je pravým vlastníkem všech informací, které shromáždily a vytvořily úřady. Může si je kdykoli vyžádat. Může vědět, proč se to či ono rozhodlo tak či onak, aby mohl skutečně informovaně, a tedy svobodně rozhodnout, komu dá svůj hlas v příštích volbách.

Přístup k informacím dělá proto z anonymní osoby v soukolí úřední mašinérie skutečně plnohodnotného občana. Úřední monopol nad informacemi navíc poskytuje neobyčejnou moc veřejným činitelům i zaměstnancům státní správy. Vytváří tak prostředí, v němž se daří drobné i rozsáhlé korupci.

Proto přístup k informacím a zájem občanů o ně působí jako lék proti nehospodárnosti, nerovnosti a zneužívání postavení.

Přístup k informacím je však jen jednou součástí „otevřenosti veřejné správy“. Do ní patří ještě otevřenost rozhodování (možnosti občanů vidět, jak se dospělo k rozhodnutím, včetně postupů, podkladů, hlasování atd.), účast na rozhodování (možnost dát k věci návrhy, vědět, co se bude řešit, atd.) a právo šířit informace (například vyváženost názorů v časopise vydávaném obcí). Týká se i střetu zájmů a opatření proti korupci.

Aktivní občan

• může zjistit, co se bude v jeho okolí stavět,

• může se dozvědět, kolik se vynakládá na úklid obce nebo města,

• může se informovat, za kolik se pronajímá dům patřící obci nebo státu,

• může zjistit, komu byl veřejný majetek pronajat,

• může se dozvědět, jaké poradce má ministr nebo starosta,

• může získat přehled o zadávaných zakázkách ve městě, kraji, obci,….

• může sledovat hospodaření nejen své obce,

• může se dozvědět to, co ho zajímá a na co zatím neměl odvahu se zeptat,

• může také dát úředníkům najevo, jaké informace je důležité zveřejňovat,

• může sledovat, kdo a jak za něj rozhoduje,

• může znát, co všechno se ze státních prostředků hradí,

• může zjistit, kdo ze zastupitelů jezdí na služební cesty a kam,

• může srovnávat úroveň služeb zaměstnanců státní správy v jednotlivých městech,

• může získat přehled, na co se ptají ostatní občané,

• může………

Podrobně se svobodným přístupem k informacím a otevřeností veřejné správy zabývá publikace „Dalších 106 odpovědí na vaše dotazy“ - Oldřich Kužílek. Záměrem této publikace, kterou vydala Otevřená společnost, o.p.s. v rámci projektu Otevřete.cz, je usnadnit čtenářům orientaci v problematice přístupu k informacím, nabídnout možnosti aplikace zákona v jejich konkrétních situacích, seznámit s povinnostmi pracovníků státní správy a samosprávy, které z tohoto zákona vyplývají a napomoci tak aktivnímu uplatňování práva na informace.

Podklad pro vznik příručky daly zkušenosti vyplývající z konkrétních případů, souhrn otázek, které byly vzneseny v internetové poradně tohoto specializovaného serveru pro svobodu informací www.otevrete.cz a především rozsudky příslušných soudů, které vydaly ve věci porušování zákona č. 106/1999 Sb. příslušné soudy.

Spolu se škrtnutým textem (již neplatné) a červeným zvýrazněním či ohraničením jsou vyznačeny změny platné od 23. března 2006 (novelizací zák. č. 61/2006 Sb.), výjimečně též v mezičase proběhlé změny dalších zákonů, jako nahrazení starého správního řádu novým z roku 2004.

* barevné provedení publikace s interaktivním obsahem: zde (PDF 4,4 MB).

* komprimovaná černobílá verze - přizpůsobeno pro tisk: zde (PDF 2,7 MB).

Stručný návod jak žádat o informace na základě zákona 106/1999 Sb. - návod-stručný

Podrobný návod jak žádat o informace na základě zákona 106/1999 Sb. - návod-podrobný